（上接一版）

　　留住人才是第一步。对不少企业特别是小微企业而言，“融资难”“融资贵”成为阻碍企业发展的拦路虎。如何为创业初期的小微企业和个人解决“融资难”“融资贵”问题？

　　徐永平指出，市人社局一直致力于构建“政策——创新——服务”的三维支持体系，一方面，从政策端推进创业担保贷款工作，通过分层贴息和优质主体扶持期延长等机制，形成创业普惠性融资渠道。另一方面，从创新端打造“九派创业通”“绿色炼化贷”等特色金融产品矩阵，打通重点群体及产业融资通道。“我们还从服务端通过降低申贷门槛、差异化担保豁免、数字政务平台建设等举措，构筑‘线上申请+容缺受理’数字化服务机制，为优化营商环境提供了长效支撑。”徐永平介绍，2024年全市发放创业担保贷款65.86亿元，在全省排名第二，完成了民生工程任务指标的295.34%，扶持2.23万人创业，带动13.79万人就业。

　　只有把营商环境优化提升摆在更加突出位置、排在优先日程，以“怎么重视都不为过”的鲜明态度、“没有最好只有更好”的标准要求，才能推动营商环境加快迭代升级、优化提升。徐永平说，接下来市人社局将从三个方面着手，以更大力度、更实举措进一步优化人社营商环境。

　　促进高质量充分就业，解决企业用工难题。大力实施全国公共就业服务能力提升示范项目，用足用好“5+2就业之家”，开展全市重点企业“一企一策”用工服务专项行动，为求职者与企业提供高效精准的公共就业服务。

　　推动育才留才，激发创新活力。聚焦企业数字人才需求，定向培养数字化专业技术人才。推动技工院校设置我市重点产业链紧缺岗位专业。支持企业开展职业技能等级自主认定，并对实施成效突出的给予奖补。降低企业专技人才职称申报门槛，推动职称评审跨地区互联互通互认。

　　深化惠企政策落实，提升市场满意度。推进企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”行动。对符合条件的参保企业落实阶段性降低工伤、失业保险费率政策，并实现“免申即享”。出台《九江市补充工伤保险实施办法》，解决新业态人员职业伤害保障难题，实实在在为企业消除用工风险。