突出“实”的要求 强化“新”的举措 做好“融”的文章 ——九江经开区推行“三个一”工作法探索基层善治新路径 2024年11月28日

  谢远雄

  “去年,我们小区被纳入老旧小区改造项目,进行了外立面出新、绿化美化、雨污分流等项目改造,引进了物业服务公司,小区旧貌换新颜,每天进出小区时的心情都不一样了。”家住心悦小区的陈大妈说。心悦小区建于20世纪90年代末,小区多年无物业,存在道路破损、设施老化、配套不全等一系列问题,改造后,小区环境和居民生活品质显著提升,这只是九江经开区基层治理的一个缩影。

  九江经开区发挥党建引领作用,以“服务基层、办好实事”为导向,突出“实”的要求,强化“新”的举措,做好“融”的文章,积极推行“三个一”工作法,做到资金资源和服务力量向一线倾斜,着力打通服务群众的“最后一公里”。

  党群一体化 引领更有力

  党建带群建、群建促党建。九江经开区建立24个党群服务中心,整合“职工之家、妇女之家、青年之家”等阵地,采取“党群服务中心+群团功能”模式,规范社区挂牌、阵地标识,实现统规统建、共享共用。开展社区党群服务中心“扩面达标”行动,采取“新建小区配、单位公房调、其他渠道补”等多种方式,17个社区新增面积4786平方米,让群众有地方办事。按照每个社区服务群众专项工作经费15万元/年,列入财政预算,服务群众经费有保障。

  社区设立党员先锋岗、划分党员责任区,区直驻社区21个单位与24个社区开展结对共建活动,落实双报到、双报告制度。区组织和人力资源部组织32名机关党员到滨兴街道春安里社区上好“微课堂”,认领“微心愿”,做好“微服务”,贡献“微力量”,践行“微承诺”,将力量下沉到一线,架起党群“连心桥”,今年以来,结合部门职能任务帮助群众办理低保、慢性病医保、评残等事项80余人次,就业人才、法律政策、反诈宣讲100余场。

  服务一站式 办事更便捷

  在党纪学习教育中,九江经开区深入开展整治形式主义为基层减负活动,清理内部挂牌372块,拆除上墙制度824块。规范落实权责清单、党的建设等30项依法履职工作事务,社会保障服务等38项依法协助政府工作事项,新时代文明实践站等18项工作机制和不再出具的27项证明事项,纳入各社区(村)编制的制度汇编。另外,涉及消防安全隐患、信访维稳处置、司法调解等相关工作由职能部门依法收回。

  在社区设立“一站式服务大厅”,涵盖了民政、劳动保障、文化体育、环境卫生、就业咨询等服务,居民就近办事更高效更便捷。10月8日,市民江某要办理低保业务,他来到就近的西二路社区一站式服务大厅,5分钟就办理完成。“以前很多业务在社区不能一次性办结,需要到相关部门的办事窗口去办,现在节省了办事时间,而且社区工作人员办事热情高效。”江某说。居民张大姐喜欢来社区参加各类活动,她说,以前社区活动场地小,如今场地宽敞明亮,大家在这里看书、唱歌、跳舞,还能了解党的好政策,方便又快捷。

  八里湖社区做实需求、资源、项目“三张清单”,提供政策宣讲、法律咨询、亲子教育、招工就业、知识讲座等服务,解决群众急难愁盼问题526个,把贴心服务做到居民家门口。

  治理一张网 管理更精细

  坚持区、街道、社区三级联动,一体推动全区24个社区划分117个综合网格,健全“多网合一、一网统管”制度。按照“每万城镇常住人口配置18名社区工作者”标准,全区招聘社区专职网格员93名,补齐社区工作者,及时收集网格内发现的问题,通过平安江西App上传后台,做好上报、受理、分拨、处置、反馈、办结和评价的闭环管理,职能部门做到“有诉必接、有求必应”,快速妥善处置,实现“小事不出社区,大事不出街道”。

  河畔社区细化网格责任,建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构,每个网格安排1名社区工作者、1名专职网格员和若干名楼栋长,做实包楼联户基础,织牢基层治理“一张网”。二马路社区以便民服务为切入点,整合各方组织、资源、力量集中进网,全力打造集党建宣传、综治信访、文明创建、消防安全、公共服务等功能于一体的“全科网格”,通过“居民议事厅”“移动办公桌”“百米移动哨”等形式,先后开展政策宣传21次,收集意见建议102条,办理服务事项87件,实现群众服务诉求在网格内一网通办。湖中社区第二网格失能与半失能老人较多,就医难问题突出,综合网格建立后,开展“你点单、我服务”线上点单特色服务活动,让老人足不出户就能享受优质便捷的医疗服务。联信家园小区的张大爷今年78岁,患高血压、心脏病多年,社区网格长定期到他家嘘寒问暖、送药就医,解决了子女不在身边无人照顾的苦恼。