用好正向激励机制 激发基层创业热情 ——湖口县探索乡村振兴新路径 2025年03月22日

  郑小刚 冯奇缘

  近日,湖口县召开了村级集体经济收益奖励核算工作部署会,为开展好新的一年收入核算打响了“发令枪”。会场外,各村摩拳擦掌,产业基地春意盎然,生产场面热火朝天。这得益于该县连续四年久久为功、持续推进的村干部激励制度。

  创新奖励机制 激励内生动力

  “流芳乡坚持‘一粒豆子,一个产业,致富一方百姓’的发展战略,围绕做大做强豆产业下功夫。我们村为发展村级集体经济积极打造豆酒产业,2023年村集体收入破百万元,获得县奖励38978元,充分调动了村干部的干事热情。”流芳乡流芳村党支部书记欧阳斌说。近年来,该村还积极发展文旅、研学、体育、康养产业,实现一二三产融合发展,2024年村集体经济收入152万元,列全县第一。

  “团山村立足资源禀赋,积极推行‘村企合作’,招引九江康泉生态农业发展有限公司,合作发展团山鱼饲料加工厂,带动种植、养殖和销售,实现农业‘接二连三’发展。2023年村级集体经济收入达74.9万元,获益于县奖励政策,村干部人均增收1.4万余元,我本人则享受当年新进事业编待遇,大伙儿干劲更足了,2024年加工厂年产值突破600万元。”城山镇团山村党支部书记王杰说道。

  四年来,湖口县坚持正向激励,持续落实九江市发展壮大村级集体经济激励办法,对村级集体经济发展有贡献的村干部实行奖励,同时创新设立“优秀村(社区)集体奖”,对年度目标考评在乡镇前三名且经营性收益超过15万元的村集体一次性奖励6万元。2022年以来,41个村201人次享受集体经济发展奖励210万元,16名村支部书记参照事业编待遇发放。该县将发展村级集体经济与村干部绩效奖励挂钩,有效激发村干部干事创业的内生动力,增强了村党组织的凝聚力和战斗力,推动了村级集体经济健康发展。

  创新产业联建 砥砺共建前行

  “今年是我村种植羊肚菌的第二年,从现在的长势来看,预计每亩可产新鲜羊肚菌400公斤。按照市场行情,羊肚菌总产值可以突破100万元。”均桥镇高塘村党支部书记饶雄兵说道。该村将羊肚菌作为发展壮大村级集体经济、联农带农的主导产业,面积由最初的5亩扩大到今年50亩。近年来,高塘村因地制宜发展特色产业,助力农民增收,成效较好。“产业的发展带动了村民就近就业,2024年村合作社发放务工工资30余万元,让村民‘钱袋子’鼓起来。”饶雄兵说。

  “我村羊肚菌种植面积12亩,亩产400公斤,今年预计纯利润20万元,直接带动十余位村民就近就业,可实现人均年增收1万元。”付垅乡殷山村委会副主任殷卫兵说。看到如今的丰收场景,有谁能想到一年前的殷山村还曾因“村集体经济收入低、发展思路不清晰”被定为软弱涣散村党组织整顿,由县委组织部结对帮扶,2024年村集体收入46.8万元,较2023年实现近3倍的增长,预计2025年收入超80万元,实力摘掉“软弱涣散村”的帽子。

  近期,湖口县成立农业产业链综合党委,下设蛋鸡、羊肚菌等9个产业链党支部,充分发挥综合党委协调职能,通过“支部搭台、产业唱戏”的方式,深度挖掘同类产业潜力,因村制宜优化产业布局,全面推进乡村振兴。曾经是部队战友的饶雄斌和殷卫兵,现在又成为产业链的战友。

  创新发展模式 鼓励特色发展

  “村级集体经济的发展离不开产业支撑,只有产业发展壮大,才能带动乡村经济的整体提升。近年来芦岭村持续打响‘大垅板糖’等特色品牌,大力发展村级集体经济。2023年村干部人均获得奖励资金超2万元,有效激发了干事创业积极性,2024年村集体收入再次突破100万元。”大垅乡芦岭村党支部书记邹宏伟说道。

  江桥社区以“小切口”打开村级集体经济发展“大格局”,以“小鸡蛋”孵化千万级别“大产业”,蛋鸡养殖规模10万羽,日产蛋量高达9万枚,2024年村级集体经济产值突破1300万元。同时,蛋鸡产业园成功创建“省3A乡村旅游点”,与蛋鸡产业发展联动,建成农文旅研学综合体,有效激活发展新动能。“过去,由于产业发展不足,村民收入也上不去。如今,这一切都变了样。”江桥社区党支部书记、居委会主任王先剑说。如今的江桥社区已然成为湖口县乡村振兴的标杆,不但有产业基地,还能欣赏田园美景,体验休闲旅游,成了城里人向往的好地方。

  流芳、团山、芦岭、江桥、高塘、殷山6村的变化,正是湖口县村级集体经济加速发展的生动实例。近年来,湖口县积极探索多元化发展模式,推动村级集体经济走上发展快车道,助力群众共同致富。按照“因村施策、一村一策”原则,形成了“资源经营型、资产盘活型、劳务服务型、旅游开发型”四种主要发展路径,2024年全县村级集体经济收入达到7572万元,村集体收入超50万元的村达64个,超100万元的村达24个。

  “回首2020年,全县村级集体经济收入超50万元的村只有2个,10万元以下的村达55个。换届后,我县树牢大抓基层的鲜明导向,认真落实抓党建促乡村振兴,创新激励村干部干事创业,有效推动了全县村级集体经济发展壮大。”湖口县委常委、组织部部长王利军说。