王 筱

　　日前的一个清晨，都昌县中馆镇小河村的“议事亭”里，几位村民围坐一起热烈讨论。“搁以前，这堰口年年堵，汛期水一涨，漫进院子是常事，我那半亩菜地都淹过好几回！”而在党群服务中心，“议事堂”的大门敞开着，里面桌椅已摆放整齐，一个关于如何壮大发展村集体经济的协商会即将召开。这些充满烟火气的场景，正是小河村作为“全国村级议事协商创新实验试点单位”，探索基层治理新路径取得新成效的生动缩影。

　　“三级网格”齐管理

　　议事根系织经纬

　　小河村构建“三级网格”管理体系：村党支部把方向、管大局；村“两委”成员担任网格长，协调重大事项并监督执行；各自然村组由村民小组长牵头，处理日常事务、调解矛盾；党员和群众志愿者志愿服务进网格，常态化走访农户、收集社情民意。这张“横向到边、纵向到底”的治理网络，真正实现了问题发现在一线、协商推进在一线、矛盾化解在一线。针对困扰小河村多年的汛期洪涝问题，各级网格员深入走访调研、广泛汇聚民智，经过议事协商达成共识，动员全村力量疏浚沟渠、升级水利设施，问题得到根治。

　　平台架设连心桥

　　诉求通达如清渠

　　该村通过创新搭建的“一亭一堂”议事平台，精准对接不同层级的议事需求。“议事亭”扎根村头巷尾，由村民小组长或群众自发组织，就近处理邻里纠纷、小的公共事务；“议事堂”则由村“两委”牵头，聚焦产业发展、基建提升等村级重大事项，召开村民代表大会或专题协商会。这一平台有效打通了村民议事渠道，成为集民意收集、政策宣传、矛盾调解、推动发展于一体的多功能、接地气治理新载体。

　　程序规范定方圆

　　决策科学引航向

　　议事决策更科学，“六步法”工作机制应运而生，涵盖议题收集、前期调研、民主协商、结果公示、跟踪问效等环节。每月初，村“两委”会议筛选确定重点协商事项，并组建工作专班深入调研、科学拟订方案；协商过程严格遵循议事规则，对专业性强的事项引入第三方机构论证；形成的书面决议公示七天，主动接受全体村民监督；决议执行阶段明确责任主体与时限，由村监督委员会全程跟踪督办，并定期开展“回头看”评估成效，确保协商成果落地见效。

　　监督闭环链条紧

　　成果转化硕果盈

　　为打通协商成果落地“最后一公里”，该村创新构建了“公示—执行—反馈”全链条监督闭环。协商决议通过纳入村规民约或形成会议纪要予以确定，并在村务公开栏和村民微信群同步公示，实现“线上、线下”双公开，保障全程透明。执行环节由村“两委”成员和村民代表联合成立督办小组，定期通报进展。项目竣工后，村“两委”开展满意度调查，并将评价结果与工作考核挂钩。

　　小河村老人幸福食堂运营初期，“议事堂”收到的意见并不少。村“两委”通过入户走访和集中座谈广纳建议。优化后的“软菜品”方案一推出，老人们纷纷点赞。从意见收集到方案落地，幸福食堂的“议”后改进，让服务更贴心，老人幸福感满满。

　　实践深耕涌活水

　　治理创新动能强

　　小河村创新的议事协商机制已成为提升基层治理效能的“金钥匙”。2024年12月，该村议事协商综合标准化试点高分通过省级验收。依托这一机制，道路亮化、“一老一小”“一米菜园”“就业服务驿站”等大批民生问题得到有效解决，村民议事参与率达93%，民生项目满意度达97%。议事协商成果也助推了产业发展和乡村振兴，该村村级集体经济2024年突破50万元，并获得“全国文明村镇”殊荣。

　　小河村以议事协商“小切口”，成功撬动了基层治理体系和能力的“大变革”。这一成功实践，为同类乡村提供了可复制推广的鲜活样板。