付小军

　　国家主席习近平11月16日同美国总统拜登举行会晤，系统总结了过去4年中美关系取得的七点经验和启示，强调“中美双方要从两国人民福祉和国际社会共同利益出发，作出明智选择，继续探寻两个大国正确相处之道，实现中美两国在这个星球上长期和平共存。”中美分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，中美关系作为世界上最重要、最复杂的双边关系之一，能否稳定健康发展既关乎两国人民，也关乎人类前途命运。推动中美关系行稳致远，重点要明确目标、坚持原则、维护立场、夯实基础，这既是中美关系历史和实践的深刻总结，也是指导发展新时代中美关系的科学指南。

　　稳定、健康、可持续发展是总体目标。中美关系不是普通的双边关系，而是攸关世界前途和命运的重大国际关系。自威斯特伐利亚体系建立以来，由于国际体系不健全，加上霸权主义、民族主义、殖民主义和帝国主义等种种因素，导致大国之间不时发生冲突，引发了无数大小战争，代价极其高昂，教训极其惨痛，是人类文明永远之殇。经历过两次世界大战，人类社会对战争深恶痛绝，主张和平与发展成为普遍共识、时代潮流。中美分属东西方文明，走的是不同道路，两种文明虽有不同，但没有优劣贵贱之分，国家之间制度、道路不同并不必然导致冲突与战争。新形势下，中美都应从战略和长远高度看待和处理双边关系，恪守中美关系的政治基础，始终保持政策的延续性和稳定性，避免因国内政治或一时一事引发不可预测的后果。要发展中美平等互惠的经贸关系，开展正常的人文交流，加强在国际、地区等重点热点问题上的国际合作，积极应对全球传统安全和非传统安全，不断扩大共同利益，推动构建人类命运共同体。

　　相互尊重、和平共处、合作共赢是根本原则。中美建交以来的历史表明，什么时候坚持了这些原则，双边关系就发展顺利，反之，双边关系就会出现这样那样的问题。处理新形势下的中美关系，双方应树立正确的战略认知，切实尊重彼此选择的政治制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重彼此国内政策，切忌把自己的意志强加于人。要求同存异，聚同化异，健全完善畅通务实管用的机制，管控中美之间的分歧，坚决摒弃以任何方式挑战对方底线，突破“禁区”可能导致冲突对抗的做法，不走意识形态划线的老路，不走阵营对抗的死路，积极合作应对解决全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，打造非排他性的合作共赢伙伴关系，为全球治理提供更多更好的公共产品。

　　维护自身主权、安全、发展利益是基本立场。主权、安全、发展利益是一个国家的核心利益。一段时期以来，美国泛化国家安全概念，以此为借口对中国高科技企业恶意设限打压，并持续推动对台军售，严重损害双边正常关系，破坏战略互信，对全球产业链供应链造成不利影响。主权、安全、发展利益不容置疑、不容侵犯、不容谈判，要敢于斗争，在涉及主权、安全、发展利益问题上寸步不让，及时亮明态度，明确标清红线，随时准备应对各种挑衅行为。同时要善于斗争，从政治、经济、军事、外交等方面，运用正确的战略和战术，备好“工具箱”，对危害中国主权、安全、发展利益的一切图谋进行有效反制，坚决维护国家利益、民族利益。

　　赓续传统友谊是重要基础。国之交在于民相亲。45年前，中美两国政府顺应人民意愿正式建立外交关系，开启了中美关系新篇章。45年间，中美经济贸易互补，人员往来频繁，人文交流密切，双方实现了各自高水平的国内经济发展，同时有力推动了全球经济持续增长。中美两国都从友好交往中广泛受益，两国人民在长期的交流交往中跨越制度、文化、语言迥异带来的障碍，结下了深厚的情谊。中美关系发展史表明，开展民间交流、赓续传统友谊，是两国人民自主的选择，有着广泛的民意基础。新时代新征程上，中美双方要顺应民意和潮流，本着对世界、对各自国家、对各自人民高度负责的态度，发挥经贸、人文交流在巩固发展新时代中美关系中的“稳定器”和“压舱石”作用，加强顶层制度设计，多做有利于促进两国人民友谊的好事，不断增进两国人民福祉，处理好、管控好、发展好中美关系，让中美友谊之树常青。

　　（作者单位：市委党校）