支园平

　　红十字会作为国际人道主义运动的重要力量，在灾害救援、人道救助、生命关爱等领域发挥着不可替代的作用。近年来，随着社会公众对公益慈善事业关注度的不断提高，红十字会面临的监督环境也日益复杂，九江市红十字会持续加强内部监督、完善监督机制，为提升公信力、促进红十字事业健康发展提供了坚强保障，红十字会透明度指数连续两年（2023-2024年）蝉联全国设区市评价榜首。

　　根据《中国红十字会章程》及《中华人民共和国红十字会法》，监事会是红十字会的内部监督机构，由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，其核心职责包括监督理事会、执委会贯彻落实党和国家重大方针政策情况，监督决策执行、资金使用、项目实施、制度建设等关键环节，尤其要关注资金使用的透明度和项目执行的公开性。当前，九江市红十字会已基本实现监事会全覆盖，扎牢了“制度管监”的篱笆，推动内部监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。监事工作中，坚持专业监督与民主参与相统一，监事会成员通过列席会议、参与决策论证等方式，在事前阶段对风险防控提出专业意见，体现监督与参与的深度融合，并及时向社会公众公开监督过程和结果，确保红十字会各项工作运转始终在阳光下进行。

　　九江市红十字会根据《中华人民共和国红十字会法》及总结的实践经验，将红十字监事会的监督职责明确为“五查五看”：查决策合规性，看监督理事会是否依法依规履行决策程序；查执行有效性，看监督执委会是否落实会员代表大会决议；查资金安全性，看重点监督捐赠款物管理，确保每一笔善款和物资的使用都公开透明，可追溯；查项目规范性，对“5·8人道公益日”等品牌项目进行全流程监督，从项目策划、执行到评估，全程公开，接受社会监督；查制度完备性，看执委会是否完善内部管理体系，确保所有制度都符合透明度要求。

　　在推进监事工作中，市红十字会监事会强化数字赋能，运用大数据技术构建监督平台，实现项目资金流向的可视化追踪，通过“在线捐赠”系统实时监测善款使用情况，对异常交易自动预警，提升监督精准度，并将系统数据向社会公众开放。同时，还建立了“问题发现—分析研判—整改落实—效果评估”闭环机制，监事会对问题的监督，需形成整改台账，明确责任主体、时限要求，并跟踪整改成效，通过官网等渠道披露监督信息，接受公众监督，在官网开设“监督专栏”，公开监督计划、检查报告及整改情况，设立公众反馈机制，及时回应社会关切，提升红十字组织的公信力、影响力。

　　红十字会监事会作为公益治理体系中的“免疫系统”，其制度建设与效能发挥直接关乎人道事业的公信力根基与可持续发展能力。九江市红十字会将始终秉持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，以制度建设为根本，以职责聚焦为关键，以能力提升为保障，推动内部监督从“被动合规”向“主动善治”转变，并通过公开透明的运作方式，增强社会公众对红十字事业的信任和支持，让严格的监事制度成为红十字事业的“啄木鸟”、公信力的“守护者”、社会信任的“奠基石”。

　　（作者系九江市红十字会专职副监事长）