闲屋变“福地”夕阳别样红

　　张隽 本报记者 陈芳
　　●庐山西海风景名胜区纪检监察工委立足监督职责，聚焦农村养老服务领域群众急难愁盼，联动多方靶向破解养老服务堵点难点，探索农村养老可持续发展新路径，推动养老服务提质增效，持续增进民生福祉。

　　近日，走进庐山西海巾口乡上畈村“一老一小”幸福院，棋牌桌前老人对弈正酣，乒乓球台旁欢声笑语不断，老人们喝茶闲谈或读书看报，处处洋溢着祥和温暖的气息。这间由原村老年协会活动场所改造升级而成的养老服务阵地，是庐山西海提升乡村养老服务质效的生动缩影。
　　据了解，此前，庐山西海农村养老服务领域存在设施配套不足、服务品质不高、长效运维困难等问题。今年以来，庐山西海风景名胜区纪检监察工委坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，实地摸排找准痛点堵点，通过多方联动聚合力，持续推动养老服务“当下改”与“长久立”相结合，有效破解农村养老可持续发展难题。
　　针对农村养老服务设施供给不足的现状，庐山西海跳出“大拆大建”思路，摸排村内闲置校舍、办公楼、老年活动场所等存量资源，升级改造为“一老一小”幸福院，以低成本投入补齐养老服务设施短板。
　　上畈村对原有村老年协会活动场所优化改造，建成集休闲、娱乐、交流、健身于一体的综合性老年活动空间；西下村盘活原村小学闲置校舍，分层设置老年休闲活动区和儿童活动区……一批闲置资源通过集中整治焕发新生，成为农村老人家门口的“幸福港湾”。
　　针对农村老年助餐服务运营成本高、持续运转难的问题，庐山西海探索建立“政府补一点、集体出一点、社会捐一点、个人出一点”的筹资机制，形成多方共担、可持续的资金保障模式。
　　以上畈村为例，区级年初预拨助餐运营补助覆盖基础运营成本，乡贤乡邻捐资助力服务提质。同时，该村实行惠民收费机制，60岁以上老人每餐仅需 3元，兼顾了老年群体消费承受能力与助餐点持续运营。今年以来，上畈村助餐点已累计提供助餐服务2300余人次，实现“低价不低质、便民更惠民”。
　　场地建好只是第一步，管好、用好才是关键。庐山西海坚持“建管并重、重在运营”理念，指导各村健全完善运营管理机制，确保幸福院持续发挥服务效能。上畈村创新群众自我管理模式，将幸福院交由村级老年协会牵头负责日常运营，常态化开展棋类、球类等文体活动，并在春节、重阳节等传统节日举办主题活动，既丰富老年群体精神文化生活，弘扬尊老敬老风尚，也有效避免了设施闲置浪费。
　　集中整治开展以来，庐山西海风景名胜区纪检监察工委坚持“查实情、出实招、见实效”，通过实地督查、清单化管理、约谈提醒等方式，紧盯闲置资源盘活、补助资金拨付、助餐点运营等关键环节跟进监督。目前全区已建成4个“一老一小”幸福院，农村养老服务设施覆盖范围持续扩大，服务供给能力稳步提升。
　　同时，庐山西海风景名胜区纪检监察工委以监督促治理，推动出台《庐山西海村（社区）幸福食堂运营指导意见》，规范辖区8个城乡老年助餐点收费标准与运营模式；推动印发《庐山西海风景名胜区关于加强城乡社区养老服务设施可持续运营管理的实施意见》，规范养老服务设施建设、运营、管理全流程，推动养老服务从集中整治“当下改”向常态长效“长久立”转变。

　　记者手记▶▶▶
　　从“盘活一处闲置阵地”到“温暖一方老年群体”，庐山西海探索出一条低成本、可持续、可复制的农村养老新路径。当地持续深化养老服务突出问题整治，不断优化设施布局、扩充服务供给、完善长效机制，让广大农村老人在家门口实现老有所养、老有所乐、老有所安。