浔阳山水迎潮起
——市人大常委会以监督实效激活九江全域旅游一池春水
(20261015第 A02版)
游建新 本报记者 黄梦如
刚刚过去的国庆假期,九江文旅市场掀起强劲热潮。庐山依旧稳居旅游热门,吸引大量游客到访,10月1日至5日,庐山市景区闸机接待客流达97.77万人次。与此同时,不少外地游客不再局限于登庐山打卡后便匆匆离开,转而深度游览老城街巷、观赏滨江风光,浔城多元的城市魅力收获全国各地游客好评。
全市文旅运行安全有序、人气高涨,各大景区、特色文旅街区以及网红点位客流不断,各类文旅主题活动接续开展,勾勒出一派人气集聚、活力涌动、烟火升腾的假日图景。这份亮眼的文旅答卷,背后离不开九江市人大常委会对新时代旅游发展形势的精准研判。
近年来,市人大常委会切实履行监督职能,先后听取审议乡村旅游、乡村民宿、夜间经济、文旅融合、城市漫步等专项工作汇报,组织开展有关法律法规贯彻实施情况执法检查,以监督破堵点、以法治护市场、以民意促提质,把线上流量转化为线下人气,把山水资源转化为富民产业,让浔阳山水迎潮而起,文旅流量精彩绽放。
强系统监督,以“一盘棋”思维推动全域旅游
九江襟江拥湖,集庐山雄奇、西海浩渺、鄱湖候鸟、浔阳古韵于一身,山水资源禀赋优越。为持续增强九江文旅资源联动性,市人大常委会牢固树立全域“一盘棋”监督思维,把推动全域协同发展作为监督重点,组织调研组深入各地开展实地走访,面对面收集一线诉求。调研组了解到,庐山市秀峰村37家民宿形成集聚规模,但游客大多只住一晚就走,产业效益难以进一步释放。永修吴城渔府经营者罗媛媛则向调研组反映,虽然旺季店内生意火爆,但交通、接待配套压力大,期盼统筹完善基础设施。
结合调研走访掌握的实情,市人大常委会审议相关工作报告后形成审议意见,提出强化顶层统筹,推动环庐山、庐山西海、长江沿岸、鄱阳湖片区联动发展,串联民宿点位、古村古镇、研学基地,打通跨区域旅游环线。在此作用下,全市打破县域壁垒,统筹推进乡村旅游提质升级,一批星级民宿落地运营,昔日分散的资源点,凝聚成全域旅游发展合力。“现在不再是单一景点打卡,逛名山、住民宿、观候鸟、游古镇可以串成完整行程。”来自南昌的游客吴女士,带着家人从九江离开时这样说道。
促景城融合,以珍珠链方式串起城乡文旅
“之前来九江只知道登庐山,不知道浔阳古城的故事。”曾经有不少外地游客这样反馈。浔阳区周边商户也坦言,“老街客流有限,守着好资源却沾不到旅游‘红利’。”为了真正让“庐山客落浔阳城”,市人大常委会把握“微旅游”这一概念,将“城市漫步”纳入重点监督议题,听取专项工作情况报告,组成调研组穿行烟水亭、浔阳楼、琵琶亭、滨江风光带,踏勘设施建设,广泛征集商户、市民、游客意见建议。
随后,市人大常委会提出针对性的审议意见,推动完善5条城市漫步主题线路,同步优化慢行步道、文化解说标识,打通景区与城区交通接驳,同步做强夜经济,激活浔阳老街、九派之眼等消费场景,引导景区客流向城市导流。
“登完庐山,沿着长江边走一走,浔阳楼、锁江楼、琵琶亭一路打卡,夜景、美食一步到位。”外地游客王先生说。如今,琵琶亭灯光秀、浔阳江夜游、滨江夜市和“九派之眼”等文旅街区持续火爆,琵琶亭里的无弦琵琶成为名副其实的“网红打卡点”;大量景区流量持续导入老城街巷,沿街餐饮、文创、土特产商户实实在在受益,“山上看风景、城里品烟火”成为九江旅游新体验。
引文脉深挖,以铸内核途径实现持久流量
一时的人气靠山水,长久的流量靠文化。调研过程中,调研组发现部分文旅项目重景观硬件、轻文化内涵,部分民宿同质化严重,旺季一房难求、淡季门庭冷落,“有景点、缺故事”的短板客观存在。
市人大常委会在审议乡村民宿旅居产业发展报告时提出,要深挖本地优秀传统文化资源,推动文旅产品向可体验、可消费转化。结合前期调研梳理出的问题和市人大常委会组成人员的建议,形成了审议意见。在此推动下,全市各地把本土文化融入旅游产品打造——秀峰村民宿植入文化主题,2025年接待游客8万人次;浔阳古城夜游融入《琵琶行》诗词故事;永修吴城镇做优研学科普产品,把古镇历史、候鸟生态转化为沉浸式旅游体验。
“这趟旅行收获满满,还能在游玩中读懂课本里的浔阳故事。”上海游客周先生体验文化主题民宿后感慨。文旅深度融合拉长游客停留时间,推动“过路游”向“深度游”转变,不少经营主体淡季客流明显提升,短期打卡热度沉淀为可持续的产业流量。
让法律护航,以高质量目标导引文旅发展
“现在景区停车秩序好了,工作人员服务也周到。”多次到访的广东游客王女士今年再次来浔后有感而发。
这份直观向好的游玩体验,正是法治护航文旅市场带来的真实变化。近年来,市人大常委会扎实开展《中华人民共和国旅游法》贯彻实施情况执法检查,紧盯景区规范化管理,实地核查基础设施建设、安全生产落实、市场经营状况、游客权益保障等工作。检查组梳理汇总群众集中反映的节假日停车难、部分服务细节有待优化及商户期盼公平规范市场环境等问题,逐项建立问题清单,督促政府压实责任、抓好整改落实。推动旅游公厕、游客服务中心、停车场等公共配套提质升级,规范门票管理与市场经营行为,完善游客投诉快速处置机制。
“执法检查不是单纯的约束管控,而是引导我们规范经营。公平有序的市场环境,让诚信经营的从业者更有底气。”庐山上一名农家乐经营者感慨道。通过持续跟踪问效,全市旅游市场秩序持续改善,游客满意度稳步提升,经营主体正当利益也得到有效保障。
在人大持续监督推动下,九江文旅不断迸发全新活力。站在新起点,市人大常委会相关负责人表示,将立足职责,打出一系列监督“组合拳”,助推文旅产业补齐短板、塑造品牌、提升品质,让更多文旅流量在浔阳大地绚烂绽放,奋力书写九江文旅高质量发展新篇章。