耕好“方寸地” 守牢“千斤粮”

　　本报记者张新红
　　●庐山市探索构建财政保障、制度明责、专业托管、数字赋能“四位一体”管护新格局，推动全市高标准农田从“有人建、无人管”到“专业管、智慧管、长效管”的深刻转变。今年以来，庐山市累计疏通排灌渠道322处、维护机耕道361处，处置各类管护问题683个，田间设施持续发挥效益。

　　金秋时节，庐山市星子镇、横塘镇的连片高标准农田稻浪起伏、穗粒饱满，一条条通畅的灌溉沟渠穿梭田间，农机顺着机耕道作业，喜人的丰收景象扑面而来。
　　“以前沟渠又破又堵，放水要守半天，后来镇里村里组织来修，种田再也不愁水了。”星子镇胜利村村民陈义河笑着说。朴实的话语，道出了大家对沟渠修复的喜悦。
　　胜利村村委会主任李传鹤介绍，村里沟渠建于2017年，因年久失修，淤塞断流，大片良田只能“望天收”。
　　为回应群众诉求、破解田间难题，在庐山市纪委监委监督推动下，镇村精准施策、筹措52万元资金，完成9168米沟渠标准化修复，覆盖农田1600亩，惠及当地470余户1900名群众。
　　高标准农田事关粮食安全和群众切身利益，以往部分项目存在“重建设、轻管护”问题，不仅损耗工程实效，还暗藏廉政风险。为此，庐山市纪委监委紧盯高标准农田建设管护领域“人、权、钱”关键环节，联合农业农村部门对2017年以来所有高标准农田建设项目开展拉网式全覆盖排查，聚焦资金管理、招标投标、工程质量、建后管护等重点领域，排查纠治各类问题600余个。同时深挖虚增工程量、买标串标、履职不力等背后的风腐问题和利益链条，从严执纪问责，整治肃清行业乱象。
　　“以前高标准农田建好后，灌溉渠坏了没人管，工程质量好不好全凭运气。现在监督全程跟进，咱们种粮人底气足多了。”胜利村村民张理平望着新修的沟渠满脸欣喜。
　　同时，庐山市纪委监委坚持查改治贯通融合，结合监督办案发现的监管漏洞，制发监察建议，推动职能部门出台7项制度细则，从源头补齐管护短板。
　　在监督倒逼下，横塘镇聚焦“谁来管、钱从哪来、怎么管好”核心问题，健全长效管护机制，将沟渠、机耕道等设施纳入农村集体“三资”统一管理，推行田长、沟渠长分片包干制度，公示责任清单、压实管护职责。同时创新“专业队＋合作社＋农户”共治模式，鼓励群众参与监督管护，凝聚共治合力。
　　今年6月以来，当地已完成5300余米损毁沟渠修复，新增79处标准化下田板，同步升级机耕道、输水管等设施。如今当地灌溉效率提升超30％，农机下地成本下降近两成。
　　在纪委监委全程精准监督推动下，庐山市全面落地“四位一体”管护模式，通过稳定财政投入筑牢保障、明晰制度权责规范管理、引入专业力量精准运维、依托“5G＋田保姆”数字平台智慧监督，全方位打通农田灌溉和管护“最后一公里”，彻底扭转农田设施管护松散、整改滞后的被动局面。
　　“高标准农田事关粮食安全根本，专项整治绝不是一阵风。”庐山市纪委监委相关负责人表示，将始终坚持查改治贯通融合，依托智慧平台延伸监督触角，紧盯重点环节强化执纪问责，切实把高标准农田项目打造成群众满意的民心工程。

　　记者手记▶▶▶
　　田间沟渠的通畅与否，连着粮袋子、牵着民心。庐山市以精准监督破题，直面高标准农田“重建轻管”顽疾，以查促改、以治促建，创新“四位一体”管护模式。既修好了民生水渠，也扎紧了制度篱笆，用硬核监督守护良田沃土，让田间实事落地、群众福祉落地。