沃野绘新景 乡村入画来
——市人大常委会以人大之为助力和美乡村建设
(20261112第 A02版)
刘建平 本报记者 黄梦如
庐山下,民宿错落;鄱湖边,村道整洁;修河畔,产业连片。如今,漫步九江乡村,“颜值”和“气质”呈现出欣欣向荣的景象。这背后,跃动着全市人大系统干部和各级人大代表依法履职、为民奔走的身影。
近年来,市人大常委会紧扣“四融一共”和美乡村建设,把监督重心向乡村倾斜、代表力量向乡村汇聚、履职触角向乡村延伸,以人大之为推动环境提质、产业赋能、治理增效、改革创新,助力乡村发展形成“亮点为珠、串珠成链、集链成群”的新格局。
监督沉下去 乡村颜值“靓”起来
市人大常委会聚焦农村人居环境短板弱项,综合运用专题调研、代表视察、听取审议专项工作报告、跟踪督办审议意见等方式,持续推动厕所革命、垃圾治理、污水治理三大攻坚行动。
全市累计建成33284个新农村点,全面完成“七改三网”村庄整治,实现宜居村庄全覆盖。农村卫生厕所普及率达90.44%,高于全省平均水平,瑞昌市、柴桑区改厕模式在全省、全国推广,相关案例入选农业农村部典型范例。垃圾治理方面,“户分类、村收集、乡运转、县处理”的环卫体系不断完善,建成乡镇垃圾压缩中转站116座,配齐千余台转运车辆和1.2万名农村保洁员,农村垃圾无害化处理率常年保持100%。污水治理方面,累计完成1150个行政村环境整治,建成391个集中式生活污水处理设施,污水治理(管控)率达60.37%。武宁县、瑞昌市等多地获评“全国村庄清洁行动先进县”,乡村生态底色愈发亮丽。
同时,紧盯监督意见落实情况,推动各地健全长效管护机制,把村庄清洁、设施维护、绿化管护等纳入日常巡查,确保问题发现一处、整改一处、巩固一处。
代表扎下去 乡村治理“活”起来
市人大常委会充分发挥人大代表主体作用,依托代表联络站等平台,组织代表围绕“两环两带两翼”战略布局和“四融一共”发展路径开展调研视察、进站接待、提出建议,推动一条条“金点子”转化为乡村发展的“金钥匙”。
市人大代表、柴桑区涌泉乡黄洞村党总支书记刘章顺,放弃深圳年薪百万元的工作返乡,带领村民探索“党支部+企业+农户”模式,短短几年将村集体经济从不足3万元发展到年收入560万元,2025年带动农民务工2.1万人次、发放工资235万元,村集体每年拿出30多万元用于大病补助和老年食堂建设,实现“小病不出村、门诊全免费”。像刘章顺一样扎根乡村的人大代表还有很多,把履职与产业发展紧密结合,推动全市景村融合、产村融合、城乡融合齐头并进。
2025年,全市休闲农业经营主体达1166个,年接待游客超1400万人次,826家乡村民宿带动2000余名村民就业增收。同时,市人大常委会围绕自治、法治、德治“三治融合”开展监督调研,推动“围庐夜话”“板凳会”“红白理事会”等基层治理模式创新推广,2279个村(社区)将移风易俗内容纳入村规民约,高额彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效整治。全市率先建成“万村码上通”5G+长效管护市级平台,累计注册用户超109万人,办结村庄管护事件7.2万件,办结率、群众好评率双双领跑全省。庐山市以“国企控股+龙头运营+社会参与”模式,打造全省首批和美乡村民宿集聚区,为全省片区化乡村建设提供了“九江样板”。
意见落下去 振兴蓝图“实”起来
市人大常委会坚持问题导向,在调研中发现,我市和美乡村建设仍存在规划统筹引领不够、城乡要素配置不均、产业人才支撑不足、长效管护机制不畅等问题。今年9月17日,市十六届人大常委会第三十九次会议专门听取了市政府和美乡村建设情况报告,并围绕强化系统规划引领、统筹城乡资源配置、做强特色富民产业、深化乡村有效治理等方面提出审议意见。
下一步,市人大常委会将紧盯审议意见办理,持续深化和美乡村建设监督3.0版本,助力健全长效管护机制,做好“土特产”文章,深化移风易俗,以精准监督推动问题解决、以有效履职促进工作提升。同时,充分发挥人大代表密切联系群众优势,组织代表跟踪问效、进站接待、建言献策,推动审议意见从“纸上”落到“地上”,让群众在产业发展、环境改善、治理提效中看到变化、得到实惠,助力打造宜居宜业、形神兼备的和美乡村,奋力谱写新时代九江乡村全面振兴新篇章。