农民日报·中国农网记者 张振中

　　8月7日，《农民日报》3版头条稿件《整治“双超”，力促“双增”——创新农村“三资”监管的武宁实践》，报道了武宁县在深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作中，聚焦农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题，多措并举推动“双超”整治走深走实。

　　一片300多亩的好水域，每亩年承包价却只有10多元。这样优质的村集体资产却长期被超低价租赁。

　　一个拥有20多间教室的镇中心完小，闲置后成为村民堆放农具的杂物间，一年只象征性地向村里交几百元堆放费。

　　超长期超低价经济合同，超低价处置、租赁农村集体资产……如此任性的“双超”给村集体经济造成了严重的损失。为了重点治理农村“三资”中的“双超”乱象，江西省九江市武宁县在深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作中，聚焦农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题，多措并举推动“双超”整治走深走实。

　　治理后，不仅这片300多亩的好水域发包价是原来的20倍，闲置的镇中心完小租赁价格是原来的10倍，更重要的是，好水域用来养殖好鱼种，农户养殖一亩特种鱼比常规鱼纯赚1000元，闲置学校变成了村里的“致富工坊”，带动30多名村民就业，年增收80余万元。

　　武宁县治理农村“三资”“双超”促进产业增值、就业增收。近日，记者前往武宁县，探访武宁县创新农村“三资”监管的新实践。

　　治理超长期超低价经济合同，力促产业增值

　　一个合同一签就是30年，一亩水域发包价格只有十几元……这样的问题合同在农村集体“三资”合同中频频出现。

　　如此不合规、不合法、不规范的问题合同在武宁县也屡见不鲜，武宁县农业农村局牵头在调查中发现，这些合同主要分为以下五类：第一类是内容显失公平型，租金明显低于市场价（低于当地市场交易价70%）、期限过长（租赁期限超过20年），或条款明显偏向合同相对方。第二类是程序违规型，村“两委”干部或村集体经济组织理事会理事长擅自签订合同，绕开“四议两公开”，未召开村民会议或未经集体表决。（下转5版）