我市筑牢地方金融监管防线

　　在省地方金融管理局精心指导及市委、市政府坚强领导下，我市严格对标地方金融组织监管工作部署，坚守监管主责主业，持续健全协同监管体系，细化职责分工，压实监管责任，多措并举推动地方金融组织规范运营、稳健发展，全力防范化解金融风险，以金融活水精准灌溉实体经济。
　　全市持续拓宽金融服务覆盖面，各类地方金融组织协同发力，精准匹配市场主体多元化融资需求。今年一季度，全市地方金融组织服务实体经济总规模达249.986亿元。融资担保在保余额体量持续扩大，累计服务小微企业、“三农”主体超7000户，有效帮助市场主体降低综合融资成本。小额贷款公司信贷投放平稳有序，典当、融资租赁、商业保理等业态业务规范向好。
　　我市坚持从建机制、强监管、优保障三个维度靶向发力，全面织牢织密地方金融风险防控和监管防护网。
　　在健全统筹联动机制方面，高位推进风险排查。由市委常委、常务副市长牵头部署，多部门联合出台“空壳”企业摸排整治工作方案，秉持“唤醒规范、引导注销、依法吊销、坚决打击”原则，从源头治理金融风险，常态化跟踪督导各县（市、区）整治推进情况。严格落实省级规范整治实施方案要求，加强与行政审批、市场监管、财政等部门横向协作，常态化开展“双随机、一公开”联合现场检查。强化市县上下联动，依托非现场报表数据分析筛查“失联”“空壳”机构，建立台账下发督办，对清退困难机构“一企一策”制定退出方案，按程序上报审核、精准甄别纠错。
　　在实施精准分类监管方面，严把市场准入关口。加强部门联动，健全信息共享、联合管控机制，从严规范含金融敏感字样企业注册登记，同步清理新设违规企业，从源头阻断风险输入。完善分级监管评级体系，建立融资担保、小额贷款、典当行常态化监管评级机制，实行县级初审、市级复审、省级终审流程，动态优化评级指标体系，树立合规经营政策导向。优化现场检查方式，坚持高风险机构高频监管，加大低评级、高风险机构抽查比例，深入开展行业分类评级、“伪金交所”风险排查，全面摸清非法金融活动风险底数。紧盯企业内控薄弱、经营不规范等突出问题，限期督导整改，持续优化地方金融生态环境。
　　在强化行业发展保障方面，助推机构提质规范。常态化开展基层业务专题培训，围绕防范处置非法金融活动、融资担保、融资租赁、商业保理等重点领域开展业务实训，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化监管队伍。畅通群众维权渠道，设立金融投诉举报专线，完善投诉登记、转办、督办全流程机制，今年以来已妥善处置各类金融投诉16起，深挖投诉背后违法违规线索，精准督导属地落实监管举措。依托行业协会赋能引领，引导辖内地方金融机构加入省级行业协会，借助平台优势凝聚服务实体经济合力。通过行业培训、专题座谈等形式，规范经营行为、提升行业整体运营水平。坚持平稳有序退出原则，全面摸排机构经营现状建立台账，对符合清退条件机构上门引导依规退出；对风险隐患较高、退出影响较大的机构，督促属地专题研判、稳妥制定退出方案，实现风险平稳出清。
　　下一步，我市将持续深耕地方金融监管主业，推动行业高质量发展。发挥龙头融资担保机构示范引领作用，全面提升行业业务运营与风险管控水平；引导融资租赁、商业保理企业聚焦中小微企业，畅通应收账款融资渠道，精准服务产业链供应链稳定；规范典当行业经营秩序，引导行业回归民品典当本源。持续深化全链条监管，常态化开展风险排查，依托现场与非现场监管手段动态掌握机构经营状况，不逾越“失联”“空壳”经营红线。稳妥推进低效机构清退，严格落实属地责任，引导认定机构主动办理注销、更名或变更经营范围，对符合法定情形的，依法提请市场监管部门吊销营业执照，全力守护地方金融市场平稳健康发展。 （王佳玺）