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社会发展的根基

  20多年前,尊师重教的口号喊得非常响。那个时候,许多省里有“标准动作”:每当教师节,总要评选“十佳教师”之类,给予重奖,一般是一辆轿车,往往还是高档轿车。那个时候,一辆高档轿车的相对价值是何等巨大啊!

  然而,那不是真的尊师重教。或者,至少是没有将尊师重教的口号落实。一个省内的教师人数通常有数十万,甚至超过百万,从中选出10来人给予重奖,只是特例、个中人的幸运,绝不是阳光普照、遍施甘霖,与绝大多数从业者毫无关系。在对教师实行普遍低薪、尤其对大量带课教师实行极端底薪的前提下,政府做这样的事不过是“蜻蜓点水”,却可以将宣传阵势搞得地动山摇,仿佛能人人受惠似的,这就是假装尊师重教。

  最近这些年来,重奖“十佳教师”之类的新闻很少见了,但教师们整体的工资待遇却提高得很快。人均每年增长1000元或者更多一点,在社会工资水平较高且物价上涨较快的大背景下也许不那么起眼,但一县、一市、一省合计,财政投入真的是天文数字,这才是真正的尊师重教。

  何况还涉及社会运行的公平问题。所谓“十佳”之类,不可能有什么公平的评选标准。任何一种规章制度,如果因盲人骑瞎马而设,偏离公平原则而施行,都意味着局部或社会整体运行的偏离常轨。

  再以深圳市的所谓人才特殊待遇为例。日前,该市副市长王立新在2019未来论坛·深圳技术峰会上演讲时说到:“你100万薪,本来要缴45万的税,现在只要缴15万的税,你一下子多了30万。家里面的人很高兴,所以你的日子也会更好过。”这是深圳市针对百万级别高薪人才施行的所得税优待。

  注意,王副市长讲话的场合是在所谓高端峰会上,出席者包括马化腾老板等。然而,如果换一个场合,譬如在某菜市,而且,听众还有投票权时,会是怎样的反应?王副市长的待遇会否类同于电影《九品芝麻官》中做了坏事后的包龙星,被砸一脸一身的烂菜帮子、臭鸡蛋?

  所得税本来属调节税,合法的“劫富济贫”。这不仅是为了缩小贫富差距,使得人人分享社会财富,更是为了社会的运行平稳。如果没有合法的“劫富济贫”(尽管必须有限度),总有一天,穷到无法忍受的人群会拿起刀枪“打土豪、分浮财。若非对最直接的公益事业有特别大的贡献,不能轻易豁免调节税。如电影《世界末日》中,为了全人类的延续,宇航员小队置自己于死地,飞去慧星表面,以爆炸方式改变其轨道,避免与地球相撞,个中人临行前提出了终身免个税的要求,被接受。

  任何一国、一地不能罔顾税制原理,不尊重社会运行的规律、公共道德与道义。国家要尊重、保护私有财产,要放宽准入门槛,刺激创业;地方出于公益考虑,可以给予企业土地、税收方面的优待,但怎么可以给予个人优待呢?给予企业优待,相关物资、金钱会投入生产,创造更多就业机会,属公益,而对个人优待,相关物资、金钱只是进入个人的荷包,系私利。个中人本身是高收入群体,已经从事业中受益,却还能享受调节税方面的优待,那不是“劫贫济富”吗?

  这样的政策能够出台,只是说明了一件事:深圳市政府完全不受约束;其组成人员桌子一拍,想做什么就做什么。于其中,“劫贫济富”究竟能不能发展经济是一码事,而深圳市政府一班人强行认定“劫贫济富”能发展经济是另一码事。权力不受权利监督约束的前提下,权力实在有任性的空间,构建了自我表扬、自我陶醉、自我欺骗的话语圈。

  权力尽管任性,却未必会造成即时的、崩塌性质的后果。只不过,总是会导向社会根基的动摇。这样一种任性恣肆状态下,我们不知道社会的底线会落在何处,但我们知道其上线绝不会有多高。如公平正义、社会善治、民生幸福等美丽的词汇,在较高的追求、终极意义上必然是梦一场。   (许斌)

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