以大一统根基铸牢中华民族共同体意识
(20260710第 A04版)
黎凌 张宇巍
2026年7月1日,《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行。这部法律立足中华民族五千余年大一统发展脉络,将“国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断”的大一统信念确定为刚性法治准则,为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障。放眼全球,诸多国家因割裂国土、纵容族群对立、消解共同文明,陷入战乱分裂、生灵涂炭的悲剧,深刻印证了坚守大一统信念是多民族国家长治久安的必由之路。
国土不可分,是大一统存续的物质根基。国土是各民族共同繁衍生息的共有家园,疆域完整是国家生存发展的前提。世界多国因领土撕裂带来的苦难触目惊心,南斯拉夫解体后,波斯尼亚和黑塞哥维那1992年宣布独立,境内波什尼亚克族、塞尔维亚族、克罗地亚族因国家主权、民族自治、领土划分等多重矛盾爆发内战;西班牙加泰罗尼亚地区长期存在分离势力,先后在2014、2017年私自举办独立投票,均被西班牙宪法法院判定违宪无效,该运动加剧国内认同分裂,加重国家治理负担。历史与现实警示,一旦国土边界被人为割裂,各族群众赖以生存的空间便不复完整,资源争夺、族群仇杀接踵而至。《中华人民共和国民族团结进步促进法》明确规定要推进中华民族共同体建设,共同守护人与自然和谐共生的生态家园,推动中华民族成为凝聚力更强的命运共同体,以法治守护各族人民共有的锦绣山河。
国家不可乱,是大一统运行的制度保障。统一稳定的治理体系是协调各族利益、平衡区域发展的根本依托,放任族群对立、消解中央权威,国家秩序会瞬间崩塌。卢旺达独立后,胡图族极端政权延续殖民遗留的族群分化逻辑,长期煽动胡图、图西两族对立,制造族群仇恨,1994年种族大屠杀爆发,短短百日内超八十万人遇难,该国行政与司法治理体系遭受毁灭性重创,全国陷入治理真空。《中华人民共和国民族团结进步促进法》坚持全国统一治理框架,统筹民族地区与内地协同发展,完善跨区域帮扶、均等化公共服务机制,从制度层面消除滋生对立的土壤,杜绝因发展失衡引发族群矛盾,以安定统一的治理格局保障各族群众安居乐业。
民族不可散,是大一统凝聚的人心内核。五十六个民族交融共生、石榴籽般紧紧相拥,是中华民族与生俱来的特质,而西方族群隔离政策早已印证了分裂的惨痛代价。南非实施长达数十年的种族隔离制度,按肤色划分人群,系统性剥夺黑人等少数族群迁徙、教育、就业权利,制造根深蒂固的族群鸿沟,即便制度废除后,白人与黑人财富、资源悬殊,暴力骚乱频繁发生。《中华人民共和国民族团结进步促进法》通篇贯穿中华民族共同体建设主线,大力推进各民族共居、共学、共事、共乐,破除狭隘族群本位思想,依法抵制民族分离主义,从人心层面夯实大一统根基,杜绝族群隔阂、相互排斥。
文明不可断,是大一统永续的精神纽带。绵延不绝、兼容并蓄的中华文明,是维系各民族大一统的精神密码,而人为割裂共同历史、分化文化认同,会直接瓦解国家凝聚力。查理曼帝国曾因各区域语言、文化彻底割裂,族群间无法互通认同,843年经《凡尔登条约》一分为三,西法兰克、东法兰克日后逐步演化出法兰西、德意志两大政权雏形;部分多民族东欧国家转型后重构历史叙事,少数势力刻意放大族群差异、消解共同国族记忆,激化族群对立,叠加经济、地缘、历史遗留多重矛盾,诱发分裂与社会冲突。中华民族自古以来各民族文化交相辉映,共同塑造统一价值追求。《中华人民共和国民族团结进步促进法》专门设置中华文化传承条款,保护各民族交融形成的历史遗存,抵制历史虚无主义、文化割裂论调,深挖各民族共同开拓、共同创造文明的历史史实,以连续不断的文明根脉凝聚全体中华儿女的大一统信念。
海外诸多国家族群冲突、国土分裂、文明割裂的惨痛教训,为我们敲响警钟。《中华人民共和国民族团结进步促进法》的实施,以法治确定大一统价值追求。新时代新征程,要牢牢守住国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断这四条底线,持续铸牢中华民族共同体意识,依靠统一疆域、稳定治理、团结民心、永续文脉,稳步推进民族复兴伟业。
本文系2026年九江市社会科学基金项目(26ZLZX210)阶段性研究成果。
(作者黎凌系中共九江市委党校副教授、江西省党建研究会特邀研究员,张宇巍系九江市民族宗教事务服务中心副主任)