第A04版:理 论

九江日报 刊期:第19122期 20261009

和而不同、特色赋能:

九江县域经济高质量发展路径探析

(20261009第 A04版)

  胡超
  县域经济是赣鄱大地高质量发展的坚实基石,也是推进城乡融合、实现共同富裕的关键抓手。九江作为江西唯一临江门户城市,坐拥长江岸线与鄱阳湖双重区位优势,各县(市、区)形成沿江临港、滨湖农耕、山区生态的差异化资源禀赋,具备“特色化发展、差异化布局、协同化共进”的良好基础。立足全省县域经济提质升级部署,坚持“和而不同”发展理念,依托县域比较优势培育特色产业、破解同质竞争、完善协同机制,是九江县域经济突破发展瓶颈、实现高质量发展的必然路径。
  依托多元资源禀赋,九江各县域已形成分类发展、各有侧重的特色产业格局,实现了区域资源禀赋向产业优势的初步转化。沿江县域立足临港优势做强工业,湖口县重点发展冶金、新材料产业,建成市域重要临港先进制造集聚区;彭泽县聚焦精细化工与新材料,依托心连心龙头企业落地百亿级产业项目,构建绿色化工产业体系。山区县域坚持生态赋能、工农并举,修水县做大白茶、蚕桑生态农业,同时培育省级模具产业集群,实现山区工业突围;武宁县、庐山市依托优质山水资源,大力发展文旅康养产业,打造赣北生态文旅样板。滨湖县域深耕特色富民产业,永修县打造“江西虾谷”,小龙虾产业年产值突破40亿元,形成完整产业链;瑞昌市发展蛋鸭精深加工,产业规模位居全省前列;都昌立足滨湖资源,稳步发展珍珠加工、绿色建材与现代轻纺产业,全市县域“一县一主业、一域一特色”的发展格局基本成型。
  在取得阶段性成效的同时,对标高质量发展要求,九江县域特色化发展仍存在明显短板。一是产业层次整体不高,多数特色产业停留在初级加工环节,科技创新、精深加工能力不足,湖口、彭泽临港工业高端产能不足、配套链条不完善,多数农特产品品牌分散、市场溢价能力偏弱。二是同质化竞争依然存在,部分山区文旅业态、滨湖种养模式存在业态重叠、模式趋同问题,县域特色辨识度不足。三是市域协同水平不高,县域行政壁垒未完全破除,沿江工业、滨湖农业、山区生态三大板块要素流动不畅、资源整合不足,存在碎片化发展问题。
  立足九江沿江、滨湖、依山的市域格局,践行“和而不同”发展理念,需分类精准施策,推动各县域错位发展、协同共进。一是优化差异化产业布局,精准锚定县域功能定位。沿江县域聚焦先进制造、新材料、临港化工,持续延链补链强链,夯实全市工业底盘;滨湖县域重点发展特色种养、农产品精深加工,打造鄱阳湖绿色农业产业集群;山区县域坚守生态底线,统筹生态农业、文旅康养多元发展,构建特色鲜明、错位互补的县域发展体系。
  二是推进产业提质升级,推动资源优势转化为竞争优势。紧扣全市“9610”工程,依托龙头企业与科创平台赋能县域产业转型。工业县域加快智能化、绿色化改造,提升新材料、精细化工产业核心竞争力;农业县域整合虾、茶、蛋、水产等特色资源,统一品牌标准、完善产销体系,破解品牌零散、附加值偏低的问题;文旅县域深挖山水人文资源,创新业态产品,杜绝低端同质化复制开发,推动文旅产业提质增效。
  三是健全市域协同机制,构建全域联动发展格局。打破县域行政壁垒,建立市级统筹、县域联动的产业布局、要素流通、资源共享机制,破解各自为战的碎片化难题。推动湖口、彭泽临港工业县域与修水、武宁山区生态县域结对协作,实现产业配套互补、资源双向互通,形成工业反哺乡村、生态赋能产业的良性循环;推动永修、都昌滨湖县域抱团发展,整合特色种养资源,合力打造鄱阳湖农产品区域公共品牌。同步推进城乡基础设施与公共服务一体化,缩小县域发展差距,形成“一县一特色、全域一盘棋”的发展格局。
  九江县域经济高质量发展,必须立足沿江、滨湖、依山的多元资源禀赋,坚守“和而不同”核心逻辑,走特色化突围、差异化布局、协同化跃升之路,打造赣鄱县域经济高质量发展标杆,为全省及中西部地区县域特色化、协同化发展提供可复制、可推广的实践样板。
  本文系2025年度江西省党校(行政学院)系统哲学社会科学研究课题阶段性研究成果(编号:25ZX01)
  (作者单位:中共九江市委党校)

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