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护一城青山绿水 走绿色发展新路

中共九江市委书记 林彬杨

  九江既是一个生态资源富集地,更是一个生态保护敏感区。九江大力推进生态文明建设,正确处理好发展与保护、速度与质量、金山银山与绿水青山的关系,加快建设长江经济带绿色发展示范区,着力推进高质量跨越式发展,努力走出一条总量与质量“双升”、经济指标与生态指标“双优”、率先发展与绿色发展“双赢”的新路子。 

  思想观念坚决转变。从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识加强生态环境保护、推进生态文明建设的极端重要性。 

  一是牢固树立科学的生态观。始终高举绿色发展大旗,使“绿水青山就是金山银山”的理念融入血脉、铸入骨髓、植入灵魂,切实增强生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉。像呵护生命一样呵护生态环境,坚持以刀刃向内、壮士断腕的决心和勇气,做到环境执法铁面无私,保护措施铁心硬手,突出问题铁腕整治,决不把环境保护问题当成负担,决不把问题留给下一任。 

  二是牢固树立正确的政绩观。生态保护的目的就是为了长期的、可持续的发展。在生态与增长上,九江毫不犹豫地选择生态,严格落实党政同责、离任查责、从严问责、终身追责,实行环境影响“一票否决”,提高综合考评绿色权重,以生态考核倒逼发展方式转变。坚决不以牺牲环境为代价换取一时的发展,坚决不要“带污染带血泪”的GDP和财政收入,坚决不让“环保给发展让路”。 

  三是牢固树立流域的大局观。九江作为江西唯一的沿江城市,承担着“一湖清水入江、一江清水东流”的重大责任。保护好生态,既是服务全国全省大局的使然,也是自身可持续发展的需要。九江始终把修复长江生态环境摆在压倒一切的位置,把“共抓大保护”落实到发展全领域、全过程、全方位,全面实施“山江河湖”保护攻坚行动,切实保护好九江的青山绿水,为全国全省大局作出九江贡献。 

  传统路径彻底转轨。高消耗、高排放、高污染、低效率的老路,必然会吃尽祖宗饭、断掉子孙路。九江坚决摆脱传统发展的路径依赖,践行新发展理念,切实把有质量的速度和有速度的质量有机统一起来。 

  一是统一到更高质的项目上来。以实施“项目品质提升年”活动为抓手,更加注重项目的投资强度、科技含量、环境标准。我们提出沿江“三个一律不许”,即长江岸线1公里范围内一律不许新上任何化工类项目,已开工建设的项目严格进行检查评估,不符合岸线规划和环保、安全要求的全部依法依规停建搬迁;5公里范围内一律不许新建任何重化工园区;非化工园区内一律不许新上任何化工项目。同时,抓好化工企业出清,坚决打好化工出清这场硬仗,坚决“关停并转搬”,做到“老账三年清、新账不再欠”。 

  二是统一到更高效的利用上来。牢固树立“亩产论英雄”导向,强化亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗和排放工业增加值的综合考评。特别是九江独拥长江江西段152公里岸线,拥有鄱阳湖2/3的水面和湖岸线,这是不可多得、不可再生的宝贵资源。去年,九江按照水美岸美产业美的要求,坚持水岸联治、标本兼治,全面开展了入河口清理、非法码头拆除、矿山关停复绿、生态廊道建设、沿江环境整治和园区生态化改造,沿江非法码头已全部拆除到位,腾出岸线7500多米;关停矿山183家,矿山复绿3400亩;投入近40亿元,用于园区生态化改造和沿江堤内堤外生态廊道建设。今年将进一步加大力度,提高标准,打造长江最美岸线“升级版”。同时,启动鄱阳湖最美岸线打造,实现“江湖联动、美美与共”。 

  三是统一到更高新的动能上来。通过增强平台的孵化功能、人才的转化作用、资本的催化效应,加快新旧动能转换。积极创建国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市。大力培育高新技术企业、科技型中小企业,打造一批院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室等研发平台,加快科研成果从“实验室”走向“生产线”。去年,全市新建院士工作站9家,建站总数全省第一;新增国家级科创平台5家、省级9家;新增省级企业技术中心5家、工业设计中心1家;全市R&D增长54.3%。 

  发展方式全面转型。生态环境问题根子在粗放型增长方式,解决问题关键在于加快转变生产方式和产业结构。(下转五版)

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