农村学校的食堂是为解决学生吃饭服务的，其应该坚持的原则就是“公益性”“非营利”两点。而只有禁止食堂外包，才能保证其公益性。学校如何办好学生食堂可借鉴江苏常州一所农民工子弟学校——朝阳中学的做法：采取“1+1”（学校自主经营，委托公司管理）的模式。学校提供场地能源，负责食材采购，以及成本核算、菜肴定价，招标专业的餐饮公司负责食堂运营服务管理、食品制作、加工、销售。这样模式的好处是能兼具公益性和标准化。换句话说，学校是食堂的老板，招聘了一些具体操作的员工。 

　　这样一来，学生的饭钱基本上都用在膳食上，水电费等每年十几万的能耗、维修成本，也是从学校经费中掏。这就是说，学生只付出了买米买菜的流动费用，固定资产和水电费都是学校开支的，这样饭菜肯定是便宜的了。　　（殷国安/文 毕传国/图）