本报记者 张江艳

　　市场主体是经济的力量载体，营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，市市场监管执法稽查局坚持聚焦市场主体关切，以一系列有力度、有温度、有精度的创新举措，持续优化营商环境，有效激发了市场内生动力和创新活力。

　　从“罚单”到“清单”

　　柔性执法助企轻装前行

　　“因为产品过期问题，执法人员耐心给我们普法，指导整改，给了我们纠错提升的机会。”2025年9月，九江经济技术开发区某美发沙龙负责人在接受检查后如此感慨。执法人员在其店内发现一瓶超过使用期限的化妆品，经深入调查，该店系初次违法，涉案货值小，且已履行进货查验义务，检查时积极配合。最终，依据《化妆品监督管理条例》及相关裁量标准，执法部门在责令改正的同时，依法作出了减轻行政处罚的决定。

　　此案的处理，正是稽查局推进“微案e办”改革的实践。该局在全国率先建立轻微违法快速处理中心，开展轻微违法快速处理省级试点改革，自主研发“微案e办”掌上执法模块，通过系统梳理20大类161项轻微违法行为，明确适用条件与裁量标准，创新推出“清单化管理”机制。执法人员通过“微案e办”掌上模块，可实现现场检查、录入、智能研判、文书生成一体化操作，案件一般1个工作日办结、最快2小时。自系统运行以来，累计快速办结案件1159件，减免罚没款1297万余元，在提升执法规范性与效率的同时，更传递了助企发展的温度。

　　从“多头跑”到“一键达”

　　智慧维权托起放心消费

　　消费维权是否顺畅，直接影响市场信心。2024年初，市民沈先生因某商业综合体“进停车场即收费”问题致电12315投诉。“进来1分钟就要收3块钱，我觉得不合理。”投诉很快通过平台智能流转至辖区市场监管分局。执法人员迅速调查，不仅促成该停车场修改规则、设置免费时长，其反馈的建议更助推了全市公共停车免费政策的优化。同年11月，市发改委发布通知，中心城区实行政府定价、指导价的停车设施免费时长统一延长至30分钟。

　　从个人诉求到政策改善，背后是稽查局持续推进的12315质效提升国家级试点改革。通过将热线整体进驻12345平台并设置专区，实现了“两线接一网办”，热线接通率稳定在99.95％，确保群众诉求“打得通、转得顺”。针对复杂诉求的“一键转拨”功能，让消费者“一次拨打，全程跟踪”。通过对投诉举报分类处置、精准流转，紧急类投诉办结时限压缩75％，部分案件借助“微案e办”系统，处理时限最高压缩88％，维权效率显著提升，托起了放心消费的底气。

　　从“退费难”到“主动退”

　　监管为民彰显惠民本色

　　优化营商环境，最终要让群众和企业感受到实实在在的获得感。2025年2月，多家企业都意外收到了一笔退款，原来是当地某银行多收的贷款抵押物评估费用被责令清退，退费金额35万余元。稽查局在案件处理中，始终坚持“应退尽退，还利于民”原则，将执法办案与惠民退费紧密结合，在依法严惩违规收费行为的同时，全力推动多收价款退还工作。

　　针对以往存在的“退费难”问题，该局创新监管机制，牵头出台《责令当事人退还多收价款工作办法》，建立了“核查确认—限期退款—跟踪回访”的全流程闭环管理体系，着力打通退款落实的“最后一公里”，有效杜绝“不退”“假退”“少退”现象。2025年以来，全市水电气领域已退还多收价款236.27万元，惠及5679个单位或个人。